База данных лучших практик

Аннотация:

Проектная идея практики – реализация современной модели подготовки кадров нового качества и создание экономически устойчивых условий для закрепления на предприятии ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» выпускников Красногорского колледжа. В 2013 года предприятие и колледж колледж на договорной основе начали совместную работу по подготовке квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в области машиностроения, металлообработки, оптического приборостроения на основе практико-ориентированных технологий дуального обучения на конкретные рабочие места с последующим закреплением их на предприятии.

Особенностью образовательной программы стало увеличение доли практического обучения до 65-70 % от общего объема времени на высокотехнологичных рабочих местах предприятия. Содержание программы обновилось на 50%.

На основе государственно-частного партнерства осуществлены освоение и запуск высокотехнологичного учебно-производственного оборудования Многофункционального центра прикладных квалификаций.

Описание практики:

Актуальность

Актуальность реализации практики состоит в формировании и дальнейшем развитии современной модели подготовки квалифицированных кадров для высокотехнологичных предприятий оборонно-промышленного комплекса и устранении разрыва между требованиями сферы производства и сферы профессионального образования. Реализация практики позволила последовательно на всех этапах обучения производить настройку системы подготовки специалистов на количественные и качественные параметры и потребности реального высокотехнологичного производства с целью обеспечения его квалифицированными кадрами на конкретные рабочие места.

Кадровые запросы работодателей к востребованным и перспективным профессиям потребовали, прежде всего, обновления содержания подготовки кадров и разработки новых федеральных государственных образовательных стандартов. Для решения этой задачи в 2013 году ГБПОУ МО «Красногорский колледж» возглавил Федеральное учебно-методическое объединение (ФУМО) по разработке новых федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования по УГС 12.00.00 «Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии». Эта работа, проведенная совместно с ведущими специалистами Красногорского завода, позволила объединить компетентностный запрос заводчан и образовательный аспект подготовки кадров, реализуемый в колледже.

Основой реализации данной практики стала разработка, апробация и реализация образовательных программ подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих по специальностям 12.02.09 «Производство и эксплуатация оптических и оптико-электронных приборов и систем» и 15.02.15 «Технология металлообрабатывающего производства» на основе модели дуального обучения при непосредственном участии ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева».

Реализация в колледже модели дуального обучения позволила обеспечить подготовку кадров под конкретные рабочие места, повысить процент трудоустройства выпускников, сократить затраты на дополнительное обучение и адаптацию выпускников в условиям реального производства, создать условия для их социализации, профессионального становления, обретения самостоятельности и уверенности в гарантированном трудоустройстве и успешном старте профессиональной карьеры.

Цель и задачи

Цель - обеспечение высокотехнологичного предприятия оборонно-промышленного комплекса специалистами и квалифицированными рабочими кадрами нового поколения на основе внедрения системы дуального обучения.

Задачи практики:

• реализация новых ФГОС СПО по специальностям 12.02.09 «Производство и эксплуатация оптических и оптико-электронных приборов и систем», 15.02.15 «Технология металлообрабатывающего производства» с использованием модели дуального обучения и их постоянная актуализация;
• обеспечение практико-ориентированности, гибкости и адаптивности подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих по вышеназванным специальностям на основе увеличения доли практического обучения до 60-65 % от общего объема времени подготовки кадров на конкретных рабочих местах предприятия;
• развитие механизмов софинансирования образовательных программ подготовки кадров со стороны предприятий высокотехнологичных отраслей промышленности в рамках государственно - частного партнерства;
• создание современной материально – технической базы практической подготовки кадров, отвечающей требованиям предприятий высокотехнологичных производств, в том числе с привлечением инвестиций со стороны предприятий;
• согласование требований образовательных и профессиональных стандартов по направлению «Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии»;
• развитие наставничества на производстве, повышение квалификации педагогических работников, занятых подготовкой квалифицированных кадров на основе организации стажировок на предприятии;
• развитие механизмов целевого обучения;
• повышение престижа рабочих профессий на основе развития движения Ворлдскиллс;
• сокращение привлечения мигрантов в высокотехнологичные производства предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Средства и способы реализации практики

Успешность реализации практики дуального обучения стала возможна при условии качественного проведения мониторинга актуальных и перспективных потребностей предприятия в компетенциях и квалификациях выпускников со средним профессиональным образованием. На основании полученных результатов и были внесены существенные изменения в содержание подготовки кадров в области оптического приборостроения, машиностроения и механообработки.

Законодательной базой внесения требований работодателей в содержание подготовки кадров стали федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования по востребованным и перспективным профессиям ТОП-50. Красногорский колледж возглавил Федеральное учебно-методическое объединение (ФУМО) по разработке новых ФГОС СПО по УГС 12.00.00 «Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии» и стал разработчиком нового ФГОС СПО 12.02.09 «Производство и эксплуатация оптических и оптико-электронных приборов и систем».

На этапе разработки новых стандартов в состав рабочих групп, кроме образовательных организаций, вошли представители таких работодателей, как ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева»; Департамент подготовки и развития персоналом Объединенной ракетно-космическая корпорации; ООО РМП «Медтехника»; Ассоциация организаций оборонно-промышленного комплекса производителей медицинских изделий и оборудования. По результатам работы приказом Минобрнауки РФ от 09.12.2016 № 1585 был утвержден ФГОС СПО по новой специальности 12.02.09 «Производство и эксплуатация оптических и оптико-электронных приборов и систем».

Формами участия работодателей при разработке ФГОС и ООП стали:

участие представителей предприятий в формировании конечных результатов обучения, в т.ч. определение дополнительных профессиональных компетенций выпускников;

непосредственное участие представителей предприятий на этапе разработки рабочих программ дисциплин, модулей, практик и/или других элементов;

участие представителей предприятий в процедуре согласования ФГОС и ПООП в целом и/или отдельных ее элементов.

По мнению ведущих специалистов предприятий и организаций разработанные новая структура, содержание и конечные результаты подготовки кадров для высокотехнологичных и наукоемких производств могли быть успешно реализованы только в рамках дуальной модели практикоориентированного обучения. Проблемным при разработке нового образовательного стандарта оказалось то, что на этом этапе не был утвержден профессиональный стандарт по данному виду работ. Поэтому после выхода профессионального стандарта ФГОС СПО по данному профилю был доработан и значительно актуализирован.

Дальнейшее повышение качества содержания подготовки кадров по компетенциям оптического профиля должно стать предложение Красногорского колледжа о включении в стандарты чемпионатов профессионального мастерства Worldskills Russia компетенций оптического профиля.

Важнейшей частью образовательных программ подготовки кадров по специальностям СПО 12.02.09 «Производство и эксплуатация оптических и оптико-электронных приборов и систем» и 15.02.15 «Технология металлообрабатывающего производства», разработанных на основе новых стандартов, стала производственная практика на конкретных рабочих местах предприятия, доля которой увеличилась до 60-65 % от общего объема времени обучения. Теоретическое обучение было подчинено задачам освоения профессиональных компетенций.

В ходе практического обучения было обеспечено тесное деловое сотрудничество руководителей практики от колледжа и наставников от завода в вопросах организации труда, его оплаты, дисциплины и соблюдения режима внутреннего распорядка, как в цехе, так и в колледже, а также принятие оперативных мер устранения возникших трудностей.

На базе ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» проводится не только производственная и преддипломная практика, но и учебная практика и практические занятия по дисциплинам профессиональных модулей.

Для организации и проведения практики в колледже издается приказ о направлении студентов на практику на предприятие и назначении руководителя практики. ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева», со своей стороны, также издает соответствующий приказ о допуске студентов на предприятие и назначении руководителей практик и наставников со стороны работодателя.

Для проведения практики за каждым обучающимся закрепляется наставник из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов, который осуществляет непосредственное обучение практиканта на рабочем месте: разрабатывает совместно с руководителем колледжа программу практики, знакомит с технологическим процессом, руководит работой практиканта на тренажере или на производственном оборудовании.

За студентами Красногорского колледжа сегодня закреплено на постоянной основе 7 наставников, которые прошли повышение квалификации в колледже.

Для обеспечения согласования результатов обучения, достигнутых и/или полученных обучающимися в период прохождения практики, с результатами, которые планируется получить в выпускной квалификационной работе (далее – ВКР), траектория обучения выстраивается таким образом, чтобы тематика текущей работы обучающегося являлась продолжением работы, выполненной им на предыдущем этапе, а также, чтобы результаты, полученные в рамках прохождения производственной и/или преддипломной практик, легли в основу ВКР обучающегося.

Важной особенностью практики является закрепление за студентами конкретных рабочих мест для прохождения производственной практики, подготовки выпускной квалификационной работы и будущего трудоустройства.

Отдельные студенты, показавшие отличные знания и умения, оформляются на должности на условиях сокращенной рабочей недели с оплатой труда. Примерно треть студентов работают на оплачиваемых рабочих местах на условиях дня неполной занятости.

Социальный партнер принимает активнейшее и непосредственное участие в проведении государственной итоговой аттестации. Выполнение функций руководителя (консультанта) ВКР дает возможность представителям работодателей напрямую оценить качество подготовки выпускника, в том числе его способность решать реальные практические задачи в условиях действующего производства, и, таким образом, не только выявить обучающихся, которые могут быть приглашены после окончания обучения на работу в организацию, но и определить конкретное рабочее место для выпускника в зависимости от уровня продемонстрированных им компетенций.

Итоговая аттестационная комиссия по проведению ГИА включает в себя практически на 100 % представителей работодателя. По сути, государственная итоговая аттестация является одновременно и фактом независимой оценки квалификации выпускника.

Заключение трёхсторонних договоров о целевом обучении студентов значительно повышает уровень мотивации обучения, гарантирует будущее трудоустройство и специальные условия социальной поддержки студентов и выпускников колледжа, как в период обучения, так и после окончания колледжа. Совместно с ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» был разработан и утвержден типовой трехсторонний договор о целевой контрактной подготовке студентов колледжа, в соответствии с которым обеспечивается социальная поддержка студентов в форме дополнительных стипендий и их дальнейшее трудоустройство (Приложение 1).

В соответствии с договором студентам выплачивается стипендия от 3 до 5 тыс. руб. Ежегодно студенту, добившемуся высоких результатов в освоении оптической специальности, выплачивается премия имени бывшего Генерального конструктора ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» В.В. Некрасова, которая составляет более 100 тысяч рублей.

На выпускников колледжа, работающих на предприятии, распространяются все социальные льготы и меры материальной поддержки, включая период службы в Вооруженных Силах России, в рамках специально разработанной Программы поддержки молодых специалистов ПАО «Красногорский завод им. С.А Зверева».

С целью расширения мобильности выпускников и создания условий для освоения нескольких технологических переделов производственного цикла студенты колледжа получают профессии оптик-полировщик, оптик-шлифовщик, оптик-механик и другие, востребованные производством.

Важнейшую роль в обеспечении соответствия квалификаций выпускников требованиям ФГОС, работодателей, обучающихся и других заинтересованных сторон в деятельности образовательной организации, играет и уровень квалификации ее педагогических работников. В течение 2014-2017 годов все преподаватели колледжа дисциплин профессионального цикла прошли стажировку в ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» и центрах технического обучения HAAS в России и Республике Беларусь.

Подготовка специалистов и квалифицированных рабочих на принципиально новом уровне невозможна без создания современной учебно-материальной базы на производстве и в образовательном учреждении. Это хорошо понимало руководство предприятия, вкладывая в развитие колледжа, как на этапе реализации двух приоритетных проектов «Образование» в 2007 и 2008 годах, так и на этапе софинансирования проекта «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности на основе дуального образования» в 2014-2017 годах.

Так, за период реализации проекта 2014-2017 гг. ПАО «Красногорский колледж им. С.А. Зверева» вложил в образовательный процесс колледжа более 25 млн. рублей.

Оптический и механический участки, оснащенные современным учебно-производственным оборудованием, объединены в учебно-производственный полигон предприятия, где под руководством опытных наставников студенты осваивают несколько производственных переделов. На основании соглашения о разграничении полномочий между предприятием и колледжем по обеспечению образовательного процесса, все оборудование предоставляется колледжу в безвозмездное пользование и используется с привлечением наставников из числа штатных работников предприятия. В рамках проекта созданы 43 новых ученических места в лабораториях и мастерских колледжа, на учебных полигонах и площадках предприятия.

В 2017 году на предприятии начал работать новый Учебный полигон по направлению «Технология машиностроения», расположенный в отдельном производственном помещении площадью 270 кв.м., предоставленном Красногорскому колледжу на безвозмездной основе. На территории полигона размещается такое современное оборудование как токарно-револьверные станки с ЧПУ, вертикальный обрабатывающий центр с ЧПУ DMTG VDL600A и другое оборудование. Перечень оборудования и учебных полигонов прилагается (Приложение 2).

Кроме того, в учебный процесс внедрено 25 единиц тренажеров-имитаторов сложного технологического оборудования и созданы 4 новые лаборатории.

За весь период обучения у студента формируется чёткое понимание того, что он изучает и зачем, как и где эти знания и практические навыки он сможет применить в своей будущей работе. Кроме того, выпускник знакомится с реальными производственными отношениями в коллективе, корпоративной культурой и понимает перспективы своей будущей профессии. Такие качества необходимы для обеспечения стабильности трудового коллектива.

Алгоритм внедрения практики.

1. Подготовительный этап.

1.1 Выявление текущих и прогнозных потребностей предприятий – социальных партнеров в квалифицированных кадрах и определение потенциальных возможностей профессиональной образовательной организации в подготовке кадров востребованных квалификаций и компетенций.

1.2 Заключение договора государственно-частного партнерства между профессиональной образовательной организацией и предприятием – социальным партнером о совместном участии в обучении студентов на основе элементов дуальной системы профессионального образования.

1.3 Подготовка приказа ПОО об организации дуального обучения, назначении ответственных исполнителей, утверждении плана мероприятий по организации дуального обучения.

1.4 Создание рабочей (экспертной) группы из числа административных и педагогических работников ПОО по организации дуального обучения.

1.5 Изучение лучших отечественных и международных практик реализации дуальной модели профессионального образования.

1.6 Подготовка локальных актов и нормативно-правовых документов, регламентирующих организацию и проведение дуального обучения.

1.7 Разработка программы дуального обучения или актуализация основной профессиональной образовательной программы с учетом требований дуальной модели профессионального образования при непосредственном участии представителей работодателей и согласование её с социальными партнерами. При разработке программы дуального обучения должны быть учтены возможности сетевой формы реализации образовательной программы.

1.8 Разработка и согласование с социальным партнером годового календарного графика, сроков проведения дуального обучения, списочного состава обучающихся.

1.9 Консультирование и профессиональная ориентация потенциальных участников системы дуального обучения. Согласование с социальным партнером и заключение ученических договоров о дуальном обучении между обучающимся и предприятием, регистрация и организация хранения ученических договоров.

1.10 Назначение руководителей дуального обучения в каждой учебной группе из числа преподавателей или мастеров производственного обучения.

1.11 Закрепление наставника (ов) за каждой учебной группой (группой студентов) из числа наиболее квалифицированных специалистов или рабочих.

1.12 Разработка и реализация совместных программ повышения квалификации педагогических работников ПОО и наставников предприятия. Проведение стажировки преподавателей и мастеров производственного обучения на предприятии.

1.13 Повышение квалификации и переподготовка наставников и мастеров производственного обучения предприятия по психолого-педагогической тематике.

1.14 Обновление учебно-материальной базы проведения обучения студентов ПОО на основе элементов дуального модели профессионального образования.

1.15 Разработка учебно-методического обеспечения, оценочных средств и процедур оценивания в период промежуточной и итоговой аттестации обучающихся на основе элементов дуального модели профессионального образования.

1.16 Информационное обеспечение проведения обучения студентов ПОО на основе элементов дуального модели профессионального образования.

2. Практический (внедренческий) этап.

2.1 Издание приказа о направлении студентов на предприятие для обучения на основе элементов дуальной модели профессионального образования.

2.2 Организация обучения студентов ПОО на основе элементов дуального модели профессионального образования в соответствии с положением и порядком организации дуального обучения.

2.3 Организация промежуточных и итоговых оценочных процедур. Проведение независимой оценки компетенций и квалификации выпускников. Мониторинг качества дуального обучения.

2.4 Организация участия студентов в конкурсах и олимпиадах профессионального мастерства.

2.5 Обеспечение трудоустройства выпускников. Мониторинг профессионального и карьерного роста выпускников профессиональной образовательной организации.

3. Аналитический этап.

3.1 Проведение мониторинга выполнения программы и календарного графика дуального обучения. Подготовка аналитических и отчетных материалов о ходе и результатах дуального обучения. Проведение анкетирования и тестирования: «ПОО – предприятие», «студенты – наставники».

3.2 Обсуждение промежуточных итогов на заседаниях педагогического или методического советов, проведение совещаний с участием представителей работодателей и подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию организации дуального обучения на предприятии.

3.3 Информационное сопровождение реализации программы дуального обучения на сайте профессиональной образовательной организации.

Практика, реализуемая в колледже четыре года, показала хорошие результаты. Поэтому предполагается её реализация на постоянной основе, как наиболее эффективная модель решения проблемы подготовки кадров высокой квалификации.

Этому способствуют сложившиеся условия:

• непосредственная близость расположения стратегического заказчика квалифицированных кадров - ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева»;
• системный и постоянный контакт служб завода с работниками колледжа на всех уровнях;
• исторически сложившееся взаимовыгодное сотрудничество завода и колледжа;
• совместные проекты и программы;
• участие представителей завода в учебном процессе и т.д.

Критерии результативности

• рост квалификации выпускников колледжа;
• увеличение количества профессий, осваиваемых выпускниками;
• снижение расходов работодателей на «доучивание» выпускников;
• повышение закрепляемости выпускников на рабочем месте;
• повышение инвестиционной привлекательности колледжа;
• развитие МТБ колледжа;
• повышение качества кадрового потенциала колледжа.

Данные о результативности

Установлены качественно новые партнерские отношения между колледжем и предприятием на основе взаимной заинтересованности и социальной ответственности, что позволило достичь качественно новых результатов.

1. Обеспечен качественный рост квалификации специалистов среднего звена и рабочих кадров из числа выпускников колледжа, «заточенных» на конкретные рабочие места.

2. Повысилась мобильность выпускников и возможности их использования на различных участках производства, в том числе «узких местах», за счет освоения 2-3 профессий.

3. Сократились расходы на доучивание и адаптацию рабочих кадров непосредственно на рабочих местах. Из числа выпускников формируется стабильный кадровый резерв на предприятии.

4. Обеспечивается «закрепление» выпускников колледжа на предприятии на основе заключения договоров о целевом обучении и применении мер социальной поддержки студентов и выпускников со стороны предприятия: выплата стипендий, оплата проезда до места работы и другие. За период применения практики в 1,5 раза повысилось трудоустройство выпускников на предприятии.

5. Повысилась инвестиционная привлекательность колледжа, развиваются механизмы софинансирования подготовки кадров в рамках государственно - частного партнерства.

6. Укрепилась учебно-материальная база: совместное с предприятием освоение и запуск высокотехнологичного учебно-производственного оборудования на 2-х учебных полигонах.

7. Повысилось качество кадрового потенциала колледжа на основе организации стажировок педагогических работников на предприятии.

Нормативная правовая база практики

• Федеральный закон №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июля 2014 г. № 1250-р «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014г. № 92»Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального и высшего образования».
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 марта 2015 года №349-р «Комплекс мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования, на 2015 – 2020 годы».
• Приоритетный проект «Рабочие кадры для передовых технологий», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25.10.2016 № 9).
• Проект «Кадровое обеспечение промышленного роста», одобренной на Наблюдательном совете АСИ (протокол № 1 от 27.05.2015 г.).
• Проект Агентства стратегических инициатив «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности на основе дуального образования» (утвержден 2013 г.).
• Для реализации проекта была актуализирована и разработана локальная нормативно-правовая база колледжа (Приложение 3).

Ограничения для применения опыта, риски, возникающие при внедрении практики и механизмы их минимизации

Распространение практики дуального обучения на другие образовательные программы имеет свои ограничения. Это в большей степени относится к подготовке специалистов для сферы услуг, предприятий малого и среднего бизнеса.

Кроме того, имеются риски, которые могут отрицательно сказаться на дальнейшей реализации проекта. К ним можно отнести:

• Недостаточность мер и стимулов вовлечения работодателей в образовательный процесс системы подготовки рабочих кадров. В большинстве своем вовлечение работодателей осуществляется посредством традиционно сложившихся связей. Вновь созданный малый и средний бизнес слабо ориентируется в вопросах участия в образовательном процессе. Необходимы региональные координаторы, способные объединить все усилия и всех контрагентов на одной площадке.
• Низкий уровень мотивированности работодателя при заключении договоров целевого обучения. Экономическая нестабильность хозяйствующих субъектов, иногда непонимание выгоды вложений, сдерживает их на заключение договоров о целевой подготовке. Особенно эта проблема очевидна также в отношении малого и среднего бизнеса.
• Недостаточное научно-методическое обеспечение дуальной системы, механизмов реализации сетевых программ практического обучения, в том числе на базовых кафедрах предприятий. Решение этой проблемы также лежит в изменении законодательной и подзаконной нормативной базы.
• Непрозрачность и неоднозначность схемы согласования требований профессиональных стандартов и ФГОС СПО, которые разрабатываются в разных структурах.
• Недостаточный уровень материально-технической базы практической подготовки кадров, отвечающей требованиям предприятий высокотехнологичных отраслей промышленности.
• Все эти вопросы требуют дополнительной правоустанавливающей поддержки.

Типовой план-график (дорожная карта) внедрения практики дана в Приложение 4.

Примеры тиражирования практики в других регионах, компаниях, организациях

Опыт ГБПОУ МО «Красногорский колледж» по внедрению элементов дуального обучения был обобщен и представлен в «Методических рекомендациях по применению лучших практик элементов дуальной модели профессионального образования, полученных в ходе пилотного проекта по дуальному образования, профессиональными образовательными организациями Московской области».

Кроме того, опыт тиражируется и освещается на различных конференциях, в научно-исследовательских работах, научных изданиях и т.д. (Приложение 5).