Современные стандарты для российского строительства

Современные стандарты для российского строительства

Номинация: Профессиональные стандарты - инструменты подготовки профессионалов

Субъект РФ: Московская область
Организация:
ООО «КНАУФ ГИПС»
Юридический адрес: 143400, Московская обл., г. Красногорск, ул. Центральная, д. 139.

Ответственное лицо
ФИО: Парикова Елена Владимировна
Должность: Руководитель отдела центрального обучения, к.т.н
Тел: +7 (495) 504 08 29 (21637), +7 (916) 131 41 34
Email: Parikova.Elena@knauf.ru
Аннотация:

Внедрение с начала 90-х годов в строительство новых технологий отделочных работ, широко используемых за рубежом, выявило острую нехватку специалистов, обладающих знаниями, умениями и навыками использования этих технологий.

При активном участии компании КНАУФ в 2014 году были разработаны профессиональные стандарты для строителей-отделочников, выделены профессиональные квалификации, в которых удалось объединить международные практики, рекомендации профессиональных сообществ и образовательных организаций.

В 2018 году профессиональные стандарты актуализированы в целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 596 и № 597, в соответствии с которыми, в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами.

Описание практики:

Актуальность

Ежегодный рост объемов вновь вводимых и реконструируемых зданий и сооружений с начала 2000-х годов, а также популяризация применения систем сухого строительства потребовали появления на рынке строителей-отделочников, обладающих необходимыми компетенциями. Разработка и актуализация компанией КНАУФ профессиональных стандартов, учитывающих тенденции в отделочных технологиях, позволяет решить проблему подготовки квалифицированных кадров для современной строительной отрасли, в том числе за счет интеграции в образовательные стандарты.

Цель и задачи

Целью реализации практики является разработка и актуализация профессиональных стандартов, учитывающих тенденции в отделочных технологиях, мировые практики и требования рынка труда к квалификации строителей-отделочников.

В рамках проекта были реализованы следующие задачи:

  1. Разработка, экспертиза и актуализация профессиональных стандартов «Монтажник каркасно-обшивных конструкций», «Штукатур» и «Маляр строительный».
  2. Синхронизация актуализированных профессиональных стандартов с ФГОС СПО и ВО, ПООП.
  3. Актуализация контрольных оценочных средств в соответствии с актуализированными редакциями профессиональных стандартов.
  4. Обучение экспертов центров оценки квалификаций и экзаменационных центров (профессиональные компетенции по отделочным работам в соответствии с КОС) совместно с СПК в строительстве и НАРК (вопрос в стадии согласования).

Средства и способы реализации практики

С переходом на новые рыночные условия с начала 90-х гг. в Россию пришли такие европейские компании как KNAUF, Caparol, Festool, а вместе с ними высококачественные строительные материалы и инструменты, а также инновационные технологии сухого строительства. Вместе с тем, рынок труда оказался не способен в полной мере принять эти инновации в строительно-отделочной сфере.

Производители строительно-отделочных материалов и строительные компании - потребители этой продукции были заинтересованы в правильном и безопасном использовании новых продуктов и технологий, появляющихся на рынке. Строительная отрасль не являлась исключением и также нуждалась в квалифицированных рабочих-отделочниках. В том числе и динамика темпов роста потребления материалов сухого строительства в сторону приближения к нормам потребления Западной Европы и США позволяла предположить, что потребность строительной отрасли в соответствующих рабочих будет расти не только благодаря широкому использованию современных материалов при строительстве новых зданий и реконструкции помещений, но и за счет популяризации применения систем сухого строительства у населения и роста строительства жилья с готовой отделкой. Таким образом, данная рабочая профессия является массовой, а утверждение единых стандартов – обязательным.

Этапы практики

1 этап. Разработка и внедрение профессиональных и образовательных стандартов по новой профессии «Специалист сухого строительства».

С целью обучения технологиям «сухого строительства» в России и СНГ компанией КНАУФ создавались Учебные центры на базе производственных предприятий, а далее Центры обучения технологиям КНАУФ на базе образовательных организаций. Академия КНАУФ стала крупнейшей структурой, не только осуществляющей подготовку по собственным учебным программам всех желающих, но и оказывающей поддержку системе образования.

Являясь социально-ориентированной, компания КНАУФ приступила к реализации проектов, направленных на модернизацию профессиональной подготовки рабочих и специалистов, и развитие образовательных проектов и стандартов.

В рабочую группу по разработке стандарта «Специалист сухого строительства» вошли руководители и специалисты Учебных центров КНАУФ. Ситуация осложнялась тем, что если на часть профессий отделочников, таких как штукатур, маляр, плиточник, существовали тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих соответствующих разрядов, то для профессий отсутствующих в ЕТКС советского периода, например, монтажник каркасно-обшивных конструкций, необходимо было создавать требования к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих.

5 марта 2004 г. Постановлением № 35 Министерства труда и социального развития РФ профессиональный стандарт по профессии «Специалист сухого строительства» был утвержден. Стандарт предполагал 8 квалификационных уровней, охватывающих начальное, среднее, высшее и дополнительное профессиональное образование, а его создание отражало позицию поддержки Болонского процесса, предполагающего интеграцию и некоторую стандартизацию систем образования Европы.

Затем специалистами компании КНАУФ совместно с Министерством образования РФ и Институтом развития профессионального образования был разработан и утвержден в декабре 2004 г. Государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии «Мастер сухого строительства» (№ 26/НПО).

Письмом от 26.10.2005 № ВФ – 1600/03 Министерства образования и науки Российской Федерации профессия «Мастер сухого строительства» была введена в перечень профессий НПО.

2-й этап. Переработка профессионального стандарта и внедрение новой профессии в образовательные стандарты.

Осенью 2008 г. компанией КНАУФ и Национальным агентством развития квалификаций при Российском союзе промышленников и предпринимателей была начата работа над новым вариантом профессионального стандарта специалиста сухого строительства, который был включен в национальный реестр профессиональных стандартов (рег. № 10.1.10.2, протокол № 5 от 06.04.2010), в 2010 году с новым наименованием «Монтажник каркасно-обшивных конструкций».

Профессия «Монтажник каркасно-обшивных конструкций» введена в ЕТКС работ профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и строительно-ремонтные работы» приказом № 233 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.04.2009.

В соответствии с профессиональным стандартом «Монтажник каркасно-обшивных конструкций» были внесены корректировки во ФГОС НПО «Мастер сухого строительства» (приказ Министерства образования и науки РФ № 364 от 16.04.2010) и «Мастер отделочных строительных работ» (приказ Министерства образования и науки РФ № 373 от 16.04.2010)

А после вступления в силу нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 были утверждены новые ФГОС уровня среднего профессионального образования (СПО) по профессиям:

Кроме того, образовательные модули, разработанные на основе профессии «Монтажник каркасно-обшивных конструкций», реализуются в рамках программ профессиональной подготовки и переподготовки в учебных и ресурсных центрах КНАУФ, Национального объединения строителей, а также в отраслевых строительных ресурсных центрах в регионах Российской Федерации. А выпускники профессиональных образовательных учреждений, получившие квалификацию по этой профессии, успешно трудоустраиваются в организации строительного профиля и жилищно-коммунального хозяйства.

3 этап. Актуализация профессиональных стандартов, разработка образовательных программ и контрольно-оценочных средств с учетом мировых практик.

С 2015 года между ООО «КНАУФ ГИПС» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Ворлдскиллс Россия» (WorldSkills Russia) подписано соглашение о сотрудничестве, согласно которому КНАУФ поставляет строительные материалы для проведения соревнований, оказывает экспертную поддержку, а также рекламное сопровождение по компетенции 21 «Plastering and Drywall Systems» («Специалист сухого строительства, штукатур») в официальном статусе «Официальный поставщик движения WorldSkills Russia».

Другим стратегическим партнерством для компании КНАУФ в этом направлении с 2013 года стал союз с Национальным объединением строителей в рамках проведения Национального конкурса российских строителей «Строймастер».

В 2014 году были разработаны профессиональные стандарты нового поколения «Штукатур» и «Монтажник каркасно-обшивных конструкций», а 10 марта 2015 г. утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ. Трудовые функции рабочих профессий «Штукатур» и «Монтажник каркасно-обшивных конструкций» были определены на основе анализа требований, предъявляемых к квалификациям по профессиям строителей-отделочников с использованием международных стандартов и требований профессионального сообщества. В том числе при разработке профессиональных стандартов эксперты КНАУФ руководствовались стандартом «WorldSkills» в компетенции «Plastering and Drywall Systems» (Сухое строительство и штукатурные работы). И учли все требования к квалификации, техническим знаниям и практическим работам, которые выставляет стандарт «Plastering and Drywall Systems» к рабочим по данному виду отделочных строительных работ.

С целью гармонизации требований международных стандартов и регламентов WorldSkills, Федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и профессиональных стандартов, коррекции «разрывов» между этими стандартами, по заданию Минобрнауки России (координатор проекта ГИНФО) была разработана примерная образовательная программа по профессии среднего профессионального образования на основе ФГОС СПО 270802.10 Мастер отделочных строительных работ с присвоением квалификаций «Монтажник каркасно-обшивных конструкций» и «Штукатур».

Профессия «Мастер декоративных работ», вошедшая в ТОП-50 наиболее востребованных и перспективных профессий, в 2016 г. синхронизирована с ФГОС нового поколения 3+.

ФГОС «Мастер отделочных строительных работ» актуализирован на соответствие ТОП-50, стандартам WorldSkills Russia и профессиональных стандартов. Получен новый ФГОС 3+ «Мастер отделочных строительных и декоративных работ» и разработана Примерная образовательная программа по данному ФГОСу.

Экспертами компании КНАУФ разработаны учебно-методические пособия, получившие гриф Минобрнауки РФ как рекомендуемые учебники по профессии. Вышел электронный учебник «Технология монтажа каркасно-обшивных конструкций на примере материалов и технологий КНАУФ», снят обучающий фильм.

4-й этап. Актуализация профессиональных стандартов строителей-отделочников.

Актуализации профессиональных стандартов вызвана необходимостью внесения изменений в соответствии с замечаниями, поступившими от строительных предприятий, Минтруда РФ, Минобразования РФ, общественных объединений и других организаций, а также результатами мониторинга практики применения профессионального стандарта.

Действующие в настоящее время профессиональные стандарты «Монтажник каркасно-обшивных конструкций», «Штукатур», «Маляр строительный» утверждены в 2015 г. За прошедший период времени произошли значительные изменения в подходах строительной отрасли к технологиям отделочных работ, в производстве материалов для этого вида работ, в нормативной документации по этому направлению. Динамично растёт доля механизации штукатурных работ, возрождается массовое применение декоративных архитектурных форм, расширяется ассортимент сухих строительных смесей и готовых составов для штукатурных работ, в том числе и специального назначения. Существенно усилилось внимание строительной отрасли к выполнению ремонтных работ.

1 января 2015 года введен в действие новый ГОСТ 32614-2012 «Плиты гипсовые строительные», в котором увеличилась номенклатура гипсокартона (основного облицовочного материала КОК) и расширились области применения плит. В течение последних трех лет на рынок выведены и другие облицовочные материалы КОК: негорючие листы файерборд, влагостойкие плиты аквапанель, листы для защиты от рентгеновского излучения, акустические плиты и пр. Монтаж этих листовых и плитных материалов предъявляет новые требования к монтажникам КОК.

с 28 августа 2017 г. и введен в действие важный для отрасли регламент Свод правил СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» (утверждён приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 128/пр:). Этот документ заменил основный норматив для контроля качества отделочных работ – одноимённый СНиП 3.04.01-87. Впервые разработан Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 57984-2017/EN 13914-1:2005 «Штукатурки для наружных и внутренних работ. Правила подбора, приготовления и нанесения», адаптированный к европейским техническим нормам.

В течение последних трёх лет разработаны и введены обновленные стандарты на основные материалы для штукатурных работ: ГОСТ 31189-2015 «Сухие строительные смеси. Классификация»; ГОСТ 33083-2014 «Сухие строительные смеси на цементном вяжущем для штукатурных работ. ТУ»; ГОСТ Р 57336-2016 «Растворы строительные штукатурные. ТУ»; ГОСТ Р 31377-2018 «Смеси сухие строительные штукатурные на гипсовом вяжущем. ТУ (проект)».

Полностью обновлена нормативно-техническая база в сфере производства работ по устройству фасадных теплоизоляционных композиционных систем с наружными штукатурными слоями (СФТК). В 2016-2017 гг. введены ГОСТ Р 56707-2015 «СФТК. Общие технические условия», ГОСТ 33739-2016 «СФТК. Классификация», ГОСТ 33740-2016 «СФТК. Термины и определения», а с 11.01.2018 введён вновь разработанный Свод правил СП 293.1325800.2017 «СФТК. Правила проектирования и производства работ».

В проектах профессиональных стандартов приведены в соответствие с современными классификаторами коды ОКВЭД, ОКЗ, ОКСО.

По актуализированным профессиональным стандартам планируется разработать контрольно-оценочные средства для оценки квалификации рабочих-отделочников.

Модель актуализации профессиональных стандартов по профессиям строителей-отделочников:

  1. Возникновение потребности в разработке/актуализации профессионального стандарта со стороны бизнеса, профессиональных сообществ, образовательных организаций.
  2. Формирование задания на актуализацию/разработку на основе потребности и сбора ожиданий со стороны бизнеса, профессиональных сообществ, образовательных организаций.
  3. Создание рабочей группы из представителей профессиональных сообществ, экспертов компании КНАУФ и образовательных организаций.
  4. Разработка/актуализация профессионального стандарта.
  5. Экспертиза и общественное обсуждение текста профессионального стандарта.
  6. Корректировка профессионального стандарта на основе полученных рекомендаций.
  7. Утверждение профессионального стандарта Министерством труда и социальной защиты РФ.
  8. Разработка контрольных оценочных средств.
  9. Обучение экспертов центров оценки квалификаций и экзаменационных центров (профессиональные компетенции по отделочным работам в соответствии с КОС) совместно с СПК в строительстве и НАРК.

Кадровые ресурсы практики:

В разработке и актуализации профессиональных и образовательных стандартов, а также образовательных программ и контрольно-оценочных средств в разное время принимали участие ведущие специалисты компании КНАУФ, в том числе кандидаты и доктора наук:

  • Парикова Е.В., к.т.н., руководитель Академии КНАУФ СНГ;
  • Бортников А.В., к.т.н., руководитель Учебного центра КНАУФ Московской сбытовой дирекции ООО «КНАУФ ГИПС»;
  • Григоренко М.В., к.т.н., руководитель Учебного центра КНАУФ Южной сбытовой дирекции ООО «КНАУФ ГИПС» до апреля 2018 г., с 1 мая 2018 г. – консультант;
  • Фомичева Г.Н., к.т.н., руководитель Учебного центра ГК «Вмассиве»;
  • Палиев А.И., руководитель отдела прикладной техники ООО «КНАУФ ГИПС» до 2016 г.

Методические ресурсы практики:

При разработке и актуализации профессиональных и образовательных стандартов, образовательных программ и контрольно-оценочных средств использовались:

  • техническая документация, разработанная специалистами компании КНАУФ на основе технической документации, разработанной в Германии (Альбомы рабочих чертежей, Своды правил);
  • профессиональные стандарты Германии по профессиям сухого строительства и штукатурных работ;
  • стандарт «WorldSkills» в компетенции «Plastering and Drywall Systems» (Сухое строительство и штукатурные работы);
  • методики оценки заданий в конкурсных соревнованиях Европы (Германии, Финляндии);
  • учебная литература, разработанная специалистами компании КНАУФ, изданная издательством «Академия».

Критерии результативности

  • Профессиональные стандарты разрабатываются с учетом мировых практик и рекомендаций профессиональных сообществ.
  • Разработанные профессиональные стандарты вводятся в действие.
  • Профессиональные стандарты интегрируются в образовательные стандарты.
  • Образовательные стандарты по профессиям востребованы обществом.
  • В соответствии с профессиональными стандартами разрабатываются средства оценки квалификаций с учетом мировых практик и рекомендаций профессиональных сообществ.

Данные о результативности

  • Профессиональный стандарт по профессии «Специалист сухого строительства» утвержден Постановлением № 35 от 05.03.2004.
  • ГОС НПО 22.22 «Мастер сухого строительства», утвержден в декабре 2004 г.
  • Профессиональный стандарт «Монтажник каркасно-обшивных конструкций», включен в национальный реестр профессиональных стандартов (рег. № 10.1.10.2, протокол № 5 от 06.04.2010).
  • Профессия «Монтажник каркасно-обшивных конструкций» введена в ЕТКС работ профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и строительно-ремонтные работы» приказом № 233 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.04.2009.
  • Утверждены ФГОС по профессиям: 270802.10 «Мастер отделочных строительных работ» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 № 29634) и 270802.08 «Мастер сухого строительства» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 № 29743).
  • Профессиональные стандарты нового поколения «Штукатур» и «Монтажник каркасно-обшивных конструкций» утверждены 10 марта 2015 г.
  • ФГОС «Мастер отделочных строительных работ» утвержден Приказом № 1545 от 9 декабря 2016 г.
  • Актуализированы Профессиональные стандарты «Монтажник каркасно-обшивных конструкций», «Штукатур», «Маляр строительный». Размещение на 6 площадках, обсуждение на 7 мероприятиях.
  • По образовательным стандартам обучение осуществляется более чем в 100 государственных бюджетных профессиональных образовательных организациях в рамках реализации программ профессионального образования и профессионального обучения, в которых обучается около 15 тысяч учащихся и студентов.

Нормативная база практики

Ограничения для применения опыта, риски, возникающие при внедрении и механизмы их минимизации

Основная проблема, с которой столкнулась компания КНАУФ при инициации внедрения новой профессии – это введение ее в Единый тарифный квалификационный справочник. В течение пяти лет, уже при разработанном профессиональном и образовательном стандарте и старте обучения в образовательных организациях Российской Федерации, профессия оставалась нелигитимированной. И только в 2009 году была внесена в ЕТКС.

В дальнейшем, благодаря активному взаимодействию компании КНАУФ с Министерством труда и социальной защиты РФ, Министерством образования и науки РФ, Национальным объединением строителей, союзом WorldSkillsRussia, а также ввиду понимания актуальности профессий отделочников и высокой степени экспертности в вопросах строительно-отделочных работ сотрудников компании КНАУФ, инициативы по актуализации профессиональных, образовательных стандартов и разработке контрольно-оценочных средств принимались оперативно и без возражений.

Примеры тиражирования практики

Разработанные профессиональные стандарты «Монтажник каркасно-обшивных конструкций» и «Штукатур» активно внедряются в странах ближнего зарубежья, таких как Казахстан, Белоруссия, Азербайджан, Армения, Монголия.

Например, в Республике Казахстан указанные профессиональные стандарты утверждены 24 апреля 2017 г.

Файлы:


Все файлы одним архивом:

Учредители

Российский союз промышленников и предпринимателей
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Министерство просвещения
Федерация Независимых Профсоюзов России